TPL_ESW_EASYPEASY_MAIN_CONTENT
civiliste-v-ohrozeni

Civilisté v ohrožení

Když před dvěma lety Rada bezpečnosti OSN ve své rezoluci 1973 otevřela cestu k zásahu v Libyi, jednalo se o zlomový historický okamžik. Poprvé zde totiž došlo k vymáhání principu odpovědnosti chránit (Responsibility to Protect, R2P) prostřednictvím použití síly. Tuto zásadu, na půdě OSN poprvé formulovanou v roce 2005, je možno považovat za nejvýznamnější vznikající normu mezinárodního práva. Jejím obsahem je, zjednodušeně řečeno, povinnost států chránit vlastní obyvatele před nejzávažnějšími zločiny. Za předpokladu, že toho stát není schopen (nebo tyto zločiny dokonce sám páchá), přebírá odpovědnost za osud těchto osob celé mezinárodní společenství.

Jednou ze snah autorů R2P bylo posílit morální rozměr diskusí na téma sankcionování totalitních a k vlastním obyvatelům nepřátelských režimů, a upozadit tak jejich výrazně politický charakter. Asi nepřekvapí, že některé mocné státy, například Rusko a Čina, se k odpovědnosti chránit staví zdrženlivě. Ve skutečnosti jim totiž svazuje ruce při rozhodování o tak zásadních otázkách, jako je vyslání vojsk na území cizí svrchované země. Tyto státy proto hledají cesty, jak odpovědnost chránit relativizovat a vyloučit její praktické dopady, aniž by si přitom příliš ušpinily ruce.

Jedna pozoruhodná snaha reaguje právě na případ Libye, kde měly podle názoru některých jednotky mezinárodní koalice překročit mandát jim svěřený v rezoluci 1973. S odkazem na civilní oběti, které si vyžádala kampaň NATO, předložila koncem roku 2011 Brazílie koncept odpovědnosti během ochrany (Responsibility while Protecting, RWP). V něm argumentuje, že ačkoli násilí na civilním obyvatelstvu je třeba vždy potírat, mezinárodní zásah může vést k prohloubení existujících konfliktů a většímu ohrožení obyvatel. Podle doktríny RWP by proto v každém jednotlivém případě měla být uvažována všechna variantní východiska z krize a použití síly by mělo být skutečně nejzazším řešením, strikně vázaným na autorizaci Radou bezpečnosti. Za překročení této autorizace by pak původci měli být plně odpovědni a sankcionováni.

Existující situace podtrhuje střet dvou protichůdných přístupů k situacím rozsáhlého porušování lidských práv. R2P zdůrazňuje limity státní svrchovanosti, staví do centra zájmu mezinárodního společenství jednotlivce a působí jako určitý morální imperativ. RWP naopak poukazuje na meze schopnosti zahraničních aktérů účinně zasahovat do interních záležitostí státu, odvolává se na státní svrchovanost jako určující princip mezinárodního práva a etický rozměr ochrany obyvatelstva relativizuje. V rámci OSN aktuálně probíhají diskuse o tom, jak zajistit R2P a RWP určitou formu koexistence. Avšak představa, že se „vlk nažere a koza zůstane celá“, je iluzorní. Jeden z přístupů v dlouhodobém horizontu nutně převáží a existuje dost důvodů přát si, aby to byl první jmenovaný. Otupení hran odpovědnosti chránit by totiž bylo krokem zpět směřem k arbitrární velmocenské politice v mezinárodních vztazích.

TPL_ESW_EASYPEASY_ADDITIONAL_INFORMATION

Glosy

  • Kozí mejdan

    Stanislav Penc

    Vážení, za tři měsíce proběhne již 18. ročník kulturně společenské slavnosti Kozí mejdan. Letos od čtvrtka 23. do neděle 26. srpna 2018. Setkání, které je od začátku koncipováno netradičně a zcela...

  • Zemanův účet v mezisoučtu

    Redakce Přítomnosti

    1) Excesy vyplývající z povahových vlastností Opilecké potácení kolem korunovačních klenotů Vulgarizmy ve sdělovacích prostředcích Lhaní o Karlu Schwarzenbergovi při prezidentské kampani (soudně...

  • Kudy z nudy?

    Jaroslav Erik Frič

    Potíž je v tom, že nevíme opravdu nic. Jistě, snažíme se pochopit, nahlédnout hlouběji do problémů, do výbojů si troufáme na mnohý způsob, skutečností ovšem zůstává, že jsme zoufale nevědomí o...

  • Projev jak ze slučovacího sjezdu ANO, KSČM a části ČSSD

    Petr Havlík

    Žít svobodně ve svobodné společnosti by měl být úplný základ naší existence. Svoboda je nedělitelná, ta buď je, anebo není. Auto může jet na půl plynu, ale půl svobody a půl nesvobody již svobodou...

  • Kam se to řítíme? Viděno z Ameriky

    Eva Dřízhalová

    Jsem na druhé straně zeměkoule a přemýšlím, někdy jako romantik, někdy cynik, ale také jako optimista (u vás se říká „sluníčkář“), jak to s námi na této ze­mičce dopadá. V roce 1975 jsem se...

  • Nemáme architekturu, jenom „konstrukce“

    Jaroslav Erik Frič

    Mně by vlastně ani v zásadě nevadilo, kdyby se tu a tam bouralo něco historicky cenného (s logickým omezením samozřejmě), ale vadí mi, že dnešní doba není schopna ničím adekvátně cenným to...

  • Kavárna POTMĚ s nevidomými kavárníky vyráží na turné po Česku

    Jan Charvát

    Unikátní mobilní Kavárna POTMĚ, ve které obsluhují nevidomí kavárníci na palubě zatemněného autobusu, zaparkuje už v sobotu v sobotu 19. května před budovou Českého rozhlasu na Vinohradské ulici v...

  • Potřebujeme idejí,

    Bohumil Sláma

    živých a velikých idejí a nebudeme malí (TGM) Cituji z článku prof. Dvořákové Myslet kriticky a v souvislostech, který vyšel v posledních Listech: „…Chci upozornit na zajímavý přístup k uchopení...

Podporují nás:

2018-01-30 Logo KJ font-numbers-colour

Partneři:

logo pozadi cervena Puvodni-staticke-logo-bile-pozadi casablanca logoudalostireflexespolecnost-j-chart-for-good-logo1Xantypacd12 8DeSYo4 HLIDACIPESlogoFINALv6 2016-10-02 Logo RR 2016 1

logo big